建县20年间,大化瑶族自治县把计划生育工作作为振兴县域经济的一件大事来抓,始终坚持以人为本,突岀优质服务,党政一把手亲自抓、负总责,各有关部门协调配合,全社会齐抓共管,控制人口增长成效显著,全县人口与计划生育实现了六个方面新的历史性的重大突破。
——控制人口数量有新的突破。人口岀生率和自然增长率由1988年的15.62‰和8.9‰,分别下降2007年的11.26‰和6.3‰,育龄妇女总和生育率持续下降,接近更替水平。20年间由于实行计划生育全县累计少生人口5.5万人,相当于七个古河乡(0.78万人)的总人口,极大地减轻了庞大人口对民族地区社会、经济、资源和环境的沉重压力,促进全县县域经济、社会发展创造一个良好的人口环境。
——控制多孩生育有新突破。计划多孩生育率由1988年的13.94%下降到2.69%,计划生育率由1988年不足60%,提高到2007年的88.17%,其中,大化、百马、古河、六也、都阳、羌圩等乡镇均达到90%以上,并基本实现无计划外多孩生育乡镇。
——基层网络建设有新突破。计划基层网络从小到大,从强到弱,发展到今天已建立健全了县、乡、村三级服务网络,启动了计生综合改革,建立一支精干、高效、充满活力的计生干部队伍,县乡计生干部由1988年的62人增加到现在的223人,其中专业技术人员由1988年的37.5%增加到现在的62.8%。156个行政村配备了每个村一名以上的专职计划生育宣传员,做到了人员、任务、报酬三落实。全县形成了一支年轻化、知识化、素质高、能力强的计生队伍。
——落实节育措施有新的突破。全县做绝育手术例数和育龄妇女置环人数逐年增多,综合节育率达87.94%,其中已婚育龄妇女综合节育率稳定在85%以上。
——推广计划生育“三结合”、“三生服务”有新的突破。坚持走计划生育与发展经济相结合、与帮助群众勤劳致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合的“三结合”工作路子,大力开展以“生产、生育、生活”为主的“三生”服务活动,把人口和计划生育、计生与扶贫、计生优质服务、依法管理和妥善解决人口问题等纳入发展经济、建设社会主义新农村和构建和谐社会,融入科学发展的总体规划和政府目标管理,作为改善民生的总体部署。全县推行了计生利益导向项目,明确有关部门职责。对独生子女户、纯女户和计划生育户落实十大优惠政策,确保计生户在政治上有地位,在经济上得实惠。
——群众的婚育观念转变有新的突破。从根本上消除人们头脑中根深蒂固的旧生育观念,由过去的“早婚早育”、“多子多福”向“晚婚晚育”、“少生优生”转变。全县有近5000对农村纯女户夫妇采取了绝育措施,部分农村群众还自动放异二孩生育指标,终生只要一个孩子,全县已有2316对夫妇领取独生子女光荣证。
