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贺州市争创自治区文明城市 精心打造城市文化之魂

2009/04/11 15:41:14 作者:幸运星
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灵峰山下,三三两两的学生正在自发清理“白色污染”;六路公共汽车上,两位年轻人抢着为一位刚上车的老年人让座;盛隆百货商场里,“欢迎”、“谢谢”、“请慢走”的对答声不绝于耳……初冬时节的贺州街头,到处流淌着文明的音符。这些只是人们良好文明素质的一个折射。贺州市通过抓精神文明建设,夯实了破位争先谋发展的基石。

精神文明影响着一个城市的发展和形象,而文明城市称号则是一个城市的“独特名片”和“金字招牌”,是衡量一个城市文明程度、综合实力和整体水平的重要标准。作为广西一个年轻的地级市,贺州市委、市政府把建设新城市与创建文明城市同步推进,提出了“迎难而上,团结奋进,热爱贺州,真诚奉献”的贺州精神,使全市上下形成一种干事创业、积极向上、艰苦奋斗的精神风貌。同时,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持“五业并举”,全面实施生态立市、工业强市、旅游兴市、农业稳市战略,努力实现破位争先发展目标。

2003年,贺州市委、市政府作出了《创建自治区文明城市的决定》,要求同时推进政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境的建设。一场全市动员、全民参与的创建自治区文明城市的大会战由此拉开了序幕。

建立长效机制作保障

在“创城”中,贺州最为注重的是长效机制的完善,因为,机制是提升城市文明品位的保障。

建立健全监督机制。定期向人大、政协通报创建工作,并按规定办理相关的提案、议案。采取多种形式让群众了解创建工作情况,建立有市民巡访、听证会等形式的群众监督机制,确保市民反映创建问题的渠道畅通,并能及时处理群众反映的问题。

建立健全奖惩机制。建立完善的评选、考核、奖励制度,将精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容,各类精神文明创建先进称号的评定由文明委统一协调。

建立健全投入机制。精神文明创建活动经费列入财政预算,市各级财政2006年、2007年对精神文明建设的投入分别为2539.04万元(其中市本级财政1963.34万元)和3496.69万元(其中市本级财政2382.09万元),增长37.72%。自此,贺州形成了精神文明建设的市县(区)两级共同投入的多元投入机制。

营造人人参与创建的氛围

主街道上永久性宣传橱窗林立,广场上大型宣传横幅飞舞,社区内文明用语告示版随处可见。踏入贺州城区,浓郁的“创城”宣传氛围昭示着创城活动家喻户晓,深入人心。广大市民对创城的高度关注和积极参与,使创文明城市变成各方受益、全民参与的自觉行动。

今年3月份,市文明委策划组织了“贺州文明行”大型主题活动,开展包括公益性活动、行业创建活动、诚信承诺活动、系列法制宣传活动、平安贺州活动、全民健身迎奥运活动、为民服务活动、普法维权活动、文明竞赛活动、文化交流活动等100多项主题活动。

把实施“城乡清洁工程”融入精神文明建设工作范畴,精心策划组织了一系列活动,在全市范围内开展了争当“文明市民活动”、制定了“十要十不要”公约,并谱写成歌曲,在电视台、电台等媒体播放。各家媒体纷纷开设创城专栏进行广泛宣传,努力体现人民群众在创城活动中的自觉行动和作用。

全方位提高市民素质

没有文明的市民,就没有文明的城市。贺州在创建自治区文明城市过程中,坚持把提高市民文明素质作为城市文明之本,注重营造健康向上的社会氛围,在创建中提升市民的素质。

市委、市政府坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程,通过组织开展“明荣辱、创和谐、从我做起”主题演讲、征文比赛等活动,大力弘扬民族精神和时代精神。利用“公民道德宣传日”等重要节庆日开展以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的实践活动,倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范。   

贺州始终将爱国主义教育作为精神文明建设的主旋律,并以加强未成年人思想道德教育为重点。贺州市的昭平黄姚省工委旧址、富川古城起义纪念碑、钟山英家起义旧址几处爱国主义教育基地,全部免费向公众开放。注重市民教育,制定市民文明守则等文明规范,街道建立市民学校,开展多种形式的教育活动。

贺州还充分利用“五保村建设工程”等多个平台,创新未成年人思想道德建设工作的新局面。

2005年7月,贺州“五保村建设工程”全面完成建设任务,解决了农村无依无靠孤寡老人老有所养、老有所为、老有所乐的问题,受到国家民政部和社会的广泛好评,被称为“贺州模式”、全国的“一面旗帜”。

贺州还经常组织开展集中性的诚信主题教育和实践活动。每年的“315”国际消费者权益日,市里组织开展“诚信在贺州,消费在贺州”系列宣传活动;在“920”公民道德宣传日开展“诚信兴商宣传”活动,将诚信教育宣传融入各行各业、各种活动中,形成全体市民重视、支持、关注、参与诚信建设的良好氛围。

培育滋生文明的土壤

安居乐业的生活环境是滋生文明的土壤。在创城活动中,市委、市政府关注民生,兴办实事,下大力气解决群众关注的一些焦点难点问题,营造了人们讲文明,树新风的良好环境。

针对百姓反映强烈的“出门难”问题,2006年贺州投资1.2亿元实施城市街道改造工程,增设了红绿灯、路灯、盲人道、绿化带等设施,实现了网线下地,街道更加宽敞、整洁,市区主要街道的标线施划率、路口灯控率、路口渠化率均达到100%。5年来,贺州城市面貌日新月异,城区面积由建市前的15.23平方公里扩大到2007年底的25平方公里。“一江两岸三新区六干道”的城市框架规划正在稳步推进。

同时,贺州实施了投资达306亿元的交通基础设施建设大会战,尤其是加快“三高三铁”为重点的大通道建设。桂林至贺州高速公路即将全线贯通,届时贺州到桂林两江国际机场仅需1.5小时。广州至贺州高速公路、河南洛阳经贺州至广东湛江铁路也将于2009年底投入运营。此外,湖南永州至贺州高速公路、柳州经贺州至广东韶关铁路、贵阳经贺州至广州快速铁路将于今明两年全线动工。到2010年,贺州的交通优势将进一步凸现,真正成为“桂粤湘三省区交汇的区域性交通枢纽城市”。贺州,将由此捷通天下、迅达八方。

针对百姓“看病难”问题,贺州市努力健全社区卫生服务机构,设立了社区卫生服务中心。

针对弱势群体生活困难问题,贺州建立了五项帮助弱势群体的救助制度:建立健全城乡“五保”人员集中供养制度;建立健全城市居民最低生活保障制度;建立完善城市孤儿和流浪乞讨人员救助制度;建立完善社会保险制度,努力扩大社会保险覆盖面;建立《住房公积金管理办法》、《廉租住房管理实施办法》等一系列城市廉租住房制度。

在实施大中专毕业生就业工程中,该市通过改革就业制度,转变就业机制,实现毕业生总就业率达80.8%。

在面向发达地区实施农村富余劳动力培训就业工程中,努力拓宽农村劳动力就业渠道,促进富余劳动力加快转移,提高农民现金收入。

2006年12月,农村残疾人危房改造工程完成,受益残疾人1812人。

下岗失业人员再就业工程的实施,使该市基本消灭了“零就业”家庭。

社会稳定工程建设成绩明显,全市社会治安状况良好,市民群众安全感日益增强。2007年,贺州市四个县(区)被自治区命名为平安县(区),是全区惟一每个县区都达到平安创建标准的地级市。

创新精神文明建设的载体

庭院文化是精神文明建设的有效载体。贺州在庭院文化建设中,坚持以人为本,通过开展丰富多彩的教育活动和文体活动,全面构建良好的社区文化大环境。近年来,贺州涌现出自治区级文明庭院99个,花园式单位130个。点缀于城区之间的大大小小单位庭院,宛如一幅壮锦上的珍珠,光彩夺目。

“桂东文明绿洲”是贺州市开展群众性精神文明建设的另一载体。该市实施以“绿色家园”、“绿色田园”、“绿色景区”、“绿色通道”为主要内容的创建“桂东文明绿洲”活动,打造绿色品牌,走绿色文明之路,通过对环境污染进行专项整治,建设可持续发展的生态环境。

贺州以“完善城市基础设施,改善城市生态环境,提升公民思想道德,建设诚信和谐社会,提高市民文明素质”为主要内容抓文明城市、文明县区创建,以“造好环境陶冶人,搞好教育提高人,完善制度规范人,开展活动丰富人,搞好服务方便人”为主要内容抓文明庭院、文明社区创建,以“发展生态经济,建设生态环境,培育生态文化”为主要内容抓文明乡镇、文明村屯创建,以“拥军爱民,拥政爱民,协调发展,共建文明”为主要内容抓军(警)民精神文明共建,一大批单位被自治区和全国命名为文明单位、文明庭院、文明学校。到2007年底,全市共有全国文明单位、文明村镇、创建工作先进单位和先进村镇7个,获得自治区文明县城(城区)2个,获得自治区级文明村镇45个、文明单位48个;市级文明村110个、文明乡镇33个、文明单位308个。市级及市级以上文明单位的比例大于80%。

群众性精神文明建设活动的蓬勃发展,使文明之花开遍了贺州大地。

精心打造城市文化之魂

贺州是一个多民族聚居的新兴城市,也是一个具有2100多年历史文化底蕴的古城。在创建文明城市的过程中,该市推出了一系列精心打造文化品牌,塑造城市精神的行动。

2005年,贺州举行世界客属恳亲会,通过开展一系列文化研讨、文艺演出和恳亲交流活动,极大地提升了该市的客家文化品位。贺州还创作了一批具有浓郁地方特色和民族特色的文艺精品,如获得了国家最高文艺奖“山花奖”,填补了广西民间文艺获国家级奖项的空白的民间舞蹈《板鞋抢亲》;享誉海内外的客家歌曲《月光光》;在广西第五届剧展中获得一等奖的大型舞蹈散文《围龙歌》;获全国第十一届“群星奖”戏剧、小品决赛金奖的客家山歌剧《卖桃》;第五届中国民间艺术节表演大赛中分别获得金奖的《贺州鼓神》;在第四届中国曲艺牡丹奖评奖中荣获文学奖的瑶族铃鼓《蝴蝶歌飞》等富有地方特色、群众喜闻乐见的剧目,逐渐形成了以客家和瑶族文化为代表的地方文化品牌,为打造贺州文化品牌产生了一定的影响。该市还组团赴泰国、马来西亚及台湾地区开展文化交流活动,受到了极高评价。

2006年12月,由市委宣传部主办的为时3个月的贺州市首届“汇豪之春”文化艺术节,艺术节主题为“塑造贺州城市精神,创立贺州文化品牌,构建贺州和谐社会”。艺术节开创了该市政企合作联手打造城市文明的先河。艺术节期间成功举行了30多场形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的文化艺术系列活动,吸引了6万市民参加,成为向公众展示贺州精神文明建设成就的一个窗口。

今日之贺州,经济快速健康发展,各项事业全面进步,社会友爱和谐,人民安居乐业。经济社会发展和综合实力跃升上了一个新的台阶,2007年贺州实现生产总值、全社会固定资产投资、财政收入分别是建市时的1.9倍、11.6倍和2.6倍;三次产业结构发生了重大变化,第二产业排序由第二位跃居第一位,工业总量不断扩大、质量和效益明显提高。科技与信息化建设取得重大进展,自主创新能力进一步提高;教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展,欣欣向荣。

破位争先谋发展的目标催人奋进。有了明确的共识,才有创建的动力;有了文明的市民,才有文明的城市。贺州正以饱满的热情投身创建自治区文明城市工作,全力打造“森林之城,田园都市”品牌,描绘文明贺州的美丽画卷。

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