1930年2月28日，亭泗战斗一结束，红七军撤出阵地，开拔到凤山县的盘阳(今属巴马县)进行休整。    3月上旬，中共红七军前委在盘阳举行会议。会议着重。总结百色起义后的经验教训，研究今后的行动方案。根据右江地区形势的变化，一些同志认为，红军需要补充给养和弹药，以便长期作战，主张到白区去找机会打几个胜仗补充自己，这样就可以分散桂系军阀对右江的注意力，以便乘机收复右江，另一些同志认为，红军不宜远离革命根据地，可以在革命根据地的周围开展游击战，这样既可以扩大革命根据地，建设和巩固根据地，给养的问题可以用打土豪的办法来解决。经过反复讨论，会议最后决定：由军部率第一、第二两纵队向黔桂边游击战，第三纵队留在右江根据地坚持斗争，保卫后方。后方具体工作由右江特委书记雷经天和陈洪涛，韦拔群同志负责，在东兰、凤山一带开展土地革命。同时会议还决定调二纵队第三营营长黄治峰下地方，参加革命根据地的建设和保卫工作，调第三纵队营长黄世新任二纵队三营营长，并给第一、二纵队补充战斗兵员。     3月下旬，总指挥李明瑞、军长张云逸率领军部及一、二纵队经东兰到河池，并帮助这里成立了革命委员会，4月上旬，入贵州攻克榕江县城，随后回师右江。     3月下旬，邓小平从上海汇报回来，经左江、右江到达东兰武篆，与韦拔群、雷经天、陈洪涛等一起领导东凤等县以土地革命为中心的根据地建设，并参加东里屯共耕社成立大会，还在旧圩屯(陈洪涛家)开办党务培训班，邓小平亲自讲课。之后，东凤根据地的土地革命运动蓬勃发展。